La comarca se configura como la agrupación voluntaria de municipios limítrofes con características geográficas, económicas, sociales e históricas afines.

Por ley del Parlamento de Andalucía podrá regularse la creación de comarcas, que establecerá, también, sus competencias.

Para su creación se requerirá el acuerdo de la mayoría de los Ayuntamientos afectados.

Para su creación se requerirá la aprobación del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.